В борьбе за благоустройство населённых пунктов

Вопрос о деятельности административной комиссии Изобильненского городского округа и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, регулярно стоит на повестке дня в администрации округа. Актуальность этого вопроса бесспорна – ведь во многом именно благодаря активности административных комиссий, наводится порядок в населённых пунктах Изобильненского городского округа. Это понимают и на краевом уровне, неслучайно Губернатором Ставропольского края В.В. Владимировым дано поручение об обеспечении ежегодно роста на 10% показателей контрольных функций. Однако  протокольным поручением главы Изобильненского городского округа В.И. Козлова поручено увеличить показатель прошлого года не на 10%,  а на 25% . В связи с этим должностным лицам необходимо составить (а административной комиссии рассмотреть)  не менее 717 протоколов.

К сожалению, пока приблизиться к данному показателю не получается. Достаточно сказать, что за 7 месяцев 2018 года в административную комиссию Изобильненского городского округа поступил 171 протокол об административных правонарушениях, а за  аналогичный период 2017 г. было составлено 574 протокола, т.е. в в 3,3 раза больше. Это объясняется следующим:

Во-первых, в связи с преобразованием муниципальных образований, в ходящих в Изобильненский муниципальный район, в Изобильненский городской округ вместо 16 административных комиссий, действовавших в каждом муниципальном образовании, стала работать одна административная комиссия.

Во-вторых, изменения, внесенные в Закон СК от 10.04.2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» исключил ряд статей из компетенции должностных лиц городских округов, уполномоченных на составление протоколов, и необходимость переработки правовых актов, регламентирующих вопросы деятельности административной комиссии и должностных лиц по составлению протоколов об административном правонарушении, стали сдерживающими факторами в их работе по составлению протоколов.

Стоит отметить, что большая часть постановлений, вынесенных  административной комиссией (почти 81%), касается наложения административного штрафа, 14% – о предупреждении и 4% о прекращении производства по делу.

За отчетный период штрафы уплачены привлеченными к административной ответственности лицами добровольно  по 21 вынесенному постановлению на сумму 73,1 тыс.руб., что составляет 30,4%.

Срок уплаты штрафа на конец отчетного периода истек по 2-м постановлениям, в связи с чем административной комиссией составлено 2 протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и направлены на рассмотрение в мировой суд, сами постановления направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Из общего количества протоколов 20% составлено по материалам ОМВД, а 80% – должностными лицами ТУ и администрации городского округа. Особенно активно работу в данном направлении проводили Рыздвяненское территориальное управление (76 протоколов), Солнечнодольское территориальное управление (43 протокола), администрация округа (22 протокола). Примечателен тот факт, что Московское, Подлужненское, Каменнобродское, Передовое и Спорненское территориальные управления не составили в отчетном периоде ни одного протокола. Такая пассивная позиция, конечно, недопустима. Дело даже не в том, что это ставит под угрозу выполнение показателя, озвученного главой края, а в том, что рано или поздно подобное попустительство приведёт к серьёзным проблемам в санитарном порядке и благоустройстве населённых пунктов.

Наиболее распространённым видом административных правонарушений являлись нарушение правил благоустройства территории муниципального образования» (65,5%), нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан и общественного порядка (21%) нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Ставропольском крае» (6,4%) самовольное осуществление деятельности в сфере торговли» (5,8%), а также незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах и безнадзорное содержание скота и птицы, повлекшее создание помех в движении транспортных средств и пешеходов либо аварийной ситуации на участке дорожного движения.

К сожалению, качество подготовки протоколов нередко оставляет желать лучшего. В связи с этим 19 июля был проведен обучающий семинар для должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе которого были рассмотрены проблемные вопросы и судебная практика по рассмотрению жалоб на постановления административной комиссии в текущем году. Аналогичный семинар необходимо провести и для сотрудников ОМВД, уполномоченных составлять материалы и протоколы.

Таким образом, впереди у всех структур, вовлечённых в данную деятельность, напряжённая работа – ведь в настоящее время количество составленных протоколов не превышает 25% от контрольного показателя. Кроме того, по итогам текущего года необходимо выполнить ещё и прогнозный уровень поступления в доход бюджета городского округа  в виде штрафов от деятельности административной комиссии в сумме не менее 377 тыс. руб. Причем это не сумма наложенных  штрафов, а сумма уже поступивших в бюджет. Учитывая, что в течение трёх предшествующих лет показатель взыскания наложенных штрафов не превышал 60% от наложенных сумм, эта задача значительно усложняется и требует эффективной работы судебных приставов по взысканию неуплаченных в добровольном порядке штрафов.

 
По теме
О выполнении предписания в установленный срок - Россельхознадзор по Ставропольскому краю Ранее сотрудниками отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике в отношении АО СХП «Р…» составлен  протокол об административном правона
16.08.2018
Прокуратурой края в ходе мониторинга размещенной в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» (далее - ФГИС ЕРП) информации выявлены многочисленные факты нарушения должностным лицом управ
14.08.2018
 
Доводим до сведения жителей! - Администрация Изобильненского района Правовое направление Отдела МВД России по Изобильненскому городскому округу доводит до сведения граждан,
18.12.2018
Эксперты ОНФ обратились в прокуратуру по факту отключения газа в трех частных домах Ставропольского края - ОНФ в Ставропольском крае В региональное отделение Общероссийского народного фронта в Ставропольском крае продолжают обращаться жители с жалобами на незаконные действия газовых служб.
18.12.2018 ОНФ в Ставропольском крае
Наши друзья волонтеры - Министерство труда и соцзащиты В Международный день добровольцевв гости к девочкам и мальчикам Невинномысского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Гавань» из Невинномысского индустриального колледжа приехали профессиональные мас
18.12.2018 Министерство труда и соцзащиты
Сотрудниками рабочей группы ГУ МВД России по Ставропольскому краю совместно с участковыми уполномоченными полиции Предгорного района выявлен и задокументирован факт приобретения,
18.12.2018 ГУ МВД Ставропольского края
На днях в Общественной палате РФ состоялась научная конференция, посвященная девиантному (отклоняющемуся от общепринятых общественных норм) поведению подростков.
17.12.2018 Газета Открытая
Бирюков В. И. (фамилии, имена и отчества изменены) с 2013 года по 2015 год являлся директором и учредителем ООО «Транс Авто», основным видом деятельности которого являлось оказание услуг в сфере грузоперевозок.
17.12.2018 Газета Кавказская здравница
«ЗОЛОТОЙ ПОЦЕЛУЙ» - Ставропольcкие ведомости Выставка с одноименным названием открыта для жителей и гостей краевой столицы в арт-галерее «Паршин».
18.12.2018 Ставропольcкие ведомости
XII Торжественная церемония вручения премий Правительства Российской Федерации «Душа России» за вклад в развитие народного творчества - Министерство культуры 10 декабря 2018 года в Концертном зале им.П.И.Чайковского состоялась торжественная церемония награждения лауреатов премии Правительства Российской Федерации «Душа России».
18.12.2018 Министерство культуры
1 - СГМЗ 14 декабря 2018 года  в Ставропольском государственном музее-заповеднике состоялись лекции исполнительного директора Ставропольского регионального отделения РВИО, кандидата исторических наук Каменевой Г.Н.,
18.12.2018 СГМЗ
Это случилось в 1774 году, во времена турецкой войны, когда девятитысячный отряд татар и турок подошел к Тереку и окружил станицу Наурскую.
17.12.2018 Газета Наше время
Дополнительные профессиональные программы переподготовки реализуются в Центре профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников культуры министерства культуры СК.
18.12.2018 Ставропольская правда
Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Фото: Дмитрий СТЕПАНОВ Как известно, 2019-й объявлен Годом театра в России.
17.12.2018 Ставропольская правда
Совет Союза федераций футбола ЮФО-СКФО - Федерация футбола  Корреспондент Footballufo.ru побывал на мероприятии и узнал, что больше всего волнует футбольную общественность в настоящий момент и в каком направлении развивается спорт номер один на юге России и Северном Кавказе.
18.12.2018 Федерация футбола
Спорт сегодня – это уже не хобби, а все чаще жизненная необходимость. Кажется, его больше не нужно пропагандировать:
17.12.2018 Газета Кавказская здравница
В прошедшее воскресенье в спорткомплексе «Спартак» в Ессентуках в рамках предварительного этапа мужского чемпионата Ставропольского края по баскетболу в зоне «Кавказские Минеральные Воды» с участием шести команд состоялс
17.12.2018 Газета Кавказская здравница
Свое 8-летие Ставропольский краевой Фонд микрофинансирования отметил достижением нового рубежа, выдав микрозаймов малому и среднему бизнесу на сумму в 3 миллиарда рублей.
18.12.2018 Минэкономразвития